记者从致公党在政协会议上提交的《关注预防未成年人犯罪刻不容缓》提案中了解到，“未成年人犯罪”在世界范围内已被列为吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害。我国未成年人的犯罪人数呈现出逐年增多，并且向低龄化、团伙化、恶性化发展的趋势，对社会稳定造成了危害。

　　致公党北京市委为此专门组织了调研，从家庭、学校、社会几个方面分析了未成年人犯罪的成因：

　　从家庭方面看，处于溺爱型家庭、打骂型家庭、放任型家庭、失和型家庭的孩子较之正常家庭的孩子更容易犯罪。

　　从学校方面的因素来看，学校教育观的偏颇、教师素质问题以及校园暴力都会给青少年的成长带来极为不利的影响。比如学校只抓升学率而忽略对学生人生观和思想品德的教育等都会对学生的健康成长带来破坏性的影响。

　　另外法制教育的不健全、色情文化的影响以及电子游艺厅、黑网吧的侵袭，都是产生青少年犯罪的不良社会因素。

　　为保证青少年有一个健康成长的环境，致公党委员们提出了12条建议：确定《预防未成年人犯罪法》宣传日；将“未成年犯管教所”建成法制教育基地；净化社会环境，建立绿色网吧；建造更多的少年影院，恢复孩子们的精神乐园；严格规定少儿不宜的影视片；加强对正在待业的未成年人的管理；加强对城市流动人口中未成年人犯罪的预防；严格执行对审前羁押的未成年人单独看管的决定，防止成年累犯、惯犯对未成年人的教唆和诱惑；对回归人员制定倾斜政策，做好就学就业安排；聘请法制校长，让法律知识进课本；成立统一组织，领导、协调未成年人工作的专门机构；建立完整的中国少年司法制度。